Автоперевозчики требуют переписать инструкцию по крупногабаритным и тяжеловесным грузам

15.06.2007 16:45 Автоперевозчики требуют переписать инструкцию по крупногабаритным и тяжеловесным грузам
Автоперевозчики требуют от Минтранса переписать инструкцию по крупногабаритным и тяжеловесным грузам, принятую еще в 1996 г., в которой заложены финансовые потери. Работники дорожной отрасли, в свою очередь, возражают против упрощения процедуры перевозок тяжеловесных грузов, поскольку это нанесет ущерб магистралям. Генеральный директор компании "Доринформсервис" В. Пойченко рассказал,что Федеральное дорожное агентство (Росавтодор), отвечающее за выдачу разрешений на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов, усложнило порядок оформления документов. Нужно получать разрешение на каждый конкретный груз. В нем очень точно должны быть определены параметры: масса и габариты, а также маршрут перевозки. Если разрешение получено, а какой-либо из параметров незначительно изменился, то документ теряет силу. "По большому счету разрешение - это проездной билет: я прихожу в кассу, беру его и еду, - говорит В. Пойченко. - Однако чиновники максимально усложнили процедуру его получения, чтобы снять с себя всякую ответственность за перевозку и переложить ее на чужие плечи". Глава "Доринформсервиса" рассказал, что сложности начались несколько лет назад, когда главой дорожного ведомства стал В. Артюхов, который с помощью подзаконных актов и усложнил инструкцию. "Репрессии начались будь здоров, - рассказывает В. Пойченко. - Дошли до того, что при получении разрешений запретили представлять перевозчика по доверенности. Для нас это было весьма актуально, потому что мы в тот момент начинали как посредники при оформлении разрешительных документов на перевозку". В. Пойченко оспорил это решение в Верховном суде, и за сутки до заседания оно было отменено. После получения разрешения на перевозку транспортная компания должна предъявить в ГА�? оранжевые проблесковые маячки на машину. "Проблесковые маячки фактически никакого реального значения не имеют и никаких преимуществ при движении не дают, но чиновники требуют, чтобы они были", - говорит представитель "Доринформсервиса". Машины для перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов должны проходить техосмотр раз в полгода. "Это ярмо, чем мы хуже обычных фур!" - возмущается В. Пойченко. "Один раз мы везли негабаритный груз до Читы, так надо было машину снимать с маршрута и везти ее на техосмотр", - рассказал он. Получение документов на перевозку через несколько регионов - отдельная проблема. Перед получением разрешения Росавтодор должен собрать согласования в дорожных организациях регионов, по которым пойдет машина. "Как бывший дорожник говорю, это им сделать нереально. Если действовать строго по инструкции, процедура займет несколько месяцев", - утверждает В. Пойченко. Перевозчик не может самостоятельно собрать согласования и получить их по факсу - в Росавтодоре почему-то считают, что в этом случае документы поддельные. Поэтому дорожное ведомство ждет получения всех бумаг по почте. Такие неудобства вынуждают основную массу перевозчиков ездить без разрешений. "Мы оформляем все документы и поэтому проигрываем по срокам и соответственно теряем клиентов, - сетует глава "Доринформсервиса". - Некоторые компании действуют таким способом: у водителя из-за отсутствия разрешения отбирают права, он едет к себе в деревню, ждет их возвращения, а на его место приезжает другой. Так и работают". Есть еще один вариант - перевозчик просто нанимает машину сопровождения ГА�? и без проблем доставляет груз. Если масса груза превышает 44 тонн, транспортная компания обязана оформить проект перевозки в РосДорН�?�? или любом другом институте, на который укажет Росавтодор. Стоимость проекта и компенсации за ущерб дорожному полотну могут превышать ставку фрахта. Все расходы, естественно, ложатся на грузоотправителя. Советник отдела автомобильного транспорта и безопасности дорожного движения Федерального дорожного агентства Л. Максименко понимает проблемы перевозчиков, которым нужно доставить как можно больше груза за меньший срок. Однако, по ее мнению, это не значит, что нужно отступать от действующих инструкций по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов. "В нашей стране установлены предельно допустимые нагрузки, под которые рассчитана дорожная "одежда", - говорит она. - Если общая масса транспортного средства и нагрузка по осям превышают нормы, то во многих странах такие машины не допускают к перевозкам. У нас же транспортной компании могут дать разрешение, если доказана необходимость перевозки. При этом перевозчик должен заплатить за наносимый дороге ущерб". Л. Максименко добавила, что эти компенсации в действительности не могут возместить ущерб от перевозки тяжелых грузов. Ведь основная дорожная сеть создавалась в 50 - 60-х годах и не рассчитана на современные нагрузки. "Желательно, чтобы тяжеловесные грузы перевозились альтернативными путями: по железным дорогам или речным транспортом, потому что дороги не рассчитаны на значительные нагрузки", - заявила представитель Росавтодора. Она также отметила, что перевозчики не должны сами заниматься сбором согласований, как того хочет В. Пойченко. "Был случай, когда перевозчики все сами согласовывали, а потом на Рязанском шоссе обрушился путепровод. Таких фактов много, поэтому опасно отдавать сбор согласований на откуп перевозчикам", - утверждает представитель Росавтодора. "С транспортниками мы не можем договориться, найти золотую середину. Но мы работаем по тем правилам, которые установил для нас Минтранс. Если будут новые правила, будем работать по ним", - добавила она. Заместитель директора департамента государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского транспорта, геодезии и картографии Минтранса А. Шерстнев заявил, что основные проблемы с получением разрешений для перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов существуют на международных маршрутах. Есть только одна организация, которая выдает такие разрешения, - "Росдорсервис". �? процедура их получения растягивается на 10 - 20 дней. "Проблема возникает потому, что европейские нормы не соответствуют российским. Если у нас допускается проезд по дорогам тягача с полуприцепом общей массой 38 тонн и нагрузкой на ось 10 тонн, то в Европе - это 42 тонны общей массы и 11 тонн - нагрузка на ось", - рассказал А. Шерстнев. Перевозчики очень недовольны, что российские нормы по нагрузкам на ось не соответствуют западным. Даже на новых "КАМАЗах" допустима нагрузка 15 тонн на ось при действующем ограничении 10 тонн, не говоря уже об автопоездах западного производства. Перевозчиков понять можно - ведь процедура получения разрешений на перегруз весьма сложна. Но представители дорожной отрасли заботятся прежде всего о вверенных им дорогах.
Источник